欧盟倒赔英特尔反垄断罚款,在中国会重演吗?
最近的两条反垄断新闻让芯片巨头英特尔一喜一忧:喜的是欧盟委员会指控英特尔忠诚折扣违法垄断的诉讼终审,英特尔取得重大胜利,获得了约 38.7 亿元人民币的利息赔付。忧的是媒体称中国政府正考虑在谷歌之后也对英特尔启动正式反垄断调查。今天就和大家聊聊,如果英特尔真的面临中国反垄断调查,在欧盟成功的抗辩策略,在中国是不是能奏效。 一、英特尔的忠诚折扣是什么? 忠诚折扣,顾名思义,就是客户购买商家商品超过设定的金额,或者超过设定的比例值,商家对客户给的折扣或返利,以奖励其忠诚。欧盟的调查发现,为了达到垄断市场的目的,英特尔向电脑商支付各种形式的忠诚折扣,打击竞争对手 AMD 和 Cyrix ,具体包括: 1. 排他性折扣 英特尔要求包括如戴尔、惠普、联想、 NEC 在内的计算机制造商和零售商万得城土星( Media-Saturn-Holding )全部或几乎全部采购其芯片才能获得高额折扣,限制其向竞争对手 AMD 购买同类产品。英特尔的忠诚折扣金额非常高,比如英特尔向戴尔支付的忠诚折扣,在 2007 财年第一季度达到了戴尔营业收入的 76% 。 2. 追溯性折扣 英特尔的部分折扣方案基于客户累计采购总量、比例进行计算,即采购量越大或者采购占总需求的比例越高,整体折扣率越高。而且折扣的形式是返点,如果客户中途转向竞争对手,可能导致采购量未达标,前期累积的折扣权益失效;同样的,如果客户未达到约定比例,也可能无法享受到历史采购的折扣返还。 二、欧盟为什么会倒赔英特尔反垄断罚款? 根据反垄断法的原理,因为英特尔忠诚折扣的反垄断风险非常之高。但欧盟普通法院却认可了英特尔的抗辩,驳回了欧盟委员会对英特尔忠诚折扣的诉讼请求: 2009 年欧盟委员会对英特尔处以 10.6 亿欧元滥用市场支配地位罚款,经过多轮审理, 2022 年,欧盟普通法院经过审查,撤销了该罚款。因为英特尔预交了罚款,所以 2025 年初拿到了约 38.7 亿元人民币的利息赔付。 这其中一个关键点是,法院认定,欧盟委员会没有进行正确的 “ 同等效率竞争者测试 ” ( As-Efficient Competitor Test ,简称“ AEC 测试”),该测试用于评估忠诚折扣是否...